地方分權

地方政府與中央政府功能不同，故地方自治有其必要。國家作為獨立法人實體，主要任務是維持自身生存和發展，與其他國家交往。中央政府作為國家代表，要承擔保全之責任，使國家免受傷害，健康生長。地方政府作為中央政府之組成分子，無須亦無從顧及整個國家之安全等問題，只需要滿足本地區居民生活即可。